РАСПОРЯЖЕНИЕ НЕДВИЖИМЫМ

ИМУЩЕСТВОМ ПОДОПЕЧНОГО

 От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки со­вер­шает его опекун (ст. 29, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ ).

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 33, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ ).

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его иму­ществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распо­ряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, по­не­сенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на со­держание подопечного средства, за исключением доходов, кото­рыми по­допечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат за­числению на отдельный номинальный счет и расходуются опекуном или попечите­лем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачис­ляемых на отдельный номинальный счет (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на соверше­ние сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих по­допечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых дру­гих действий, влекущих уменьшение имущества подопечного, (ст. 37, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ ).

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользова­ние, а также представлять подопечного при заключении сделок или веде­нии судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечи­теля и их близ­кими родственниками, (ст. 37, "Гражданский кодекс Рос­сийской Федера­ции (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ ).

 Подопечные не имеют права собственности на имущество опеку­нов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права соб­ст­венности на имущество подопечных, в том числе на суммы али­ментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание по­допечных со­циальных выплат, (ст. 17, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и по­до­печным на праве общей собственности по основаниям, предусмотрен­ным гражданским законодательством, (ст. 17, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или
попечителей с их согласия, (ст. 17, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом по­допечных в своих интересах (ст. 17, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ. "Об опеке и попечительстве")

Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных,

 (ст.18,Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве")

 Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечи­тель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного на счет или счета, открытые в банке или банках, при условии, что указан­ные де­нежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхова­ния вкладов физи­ческих лиц в банках Российской Федерации и суммар­ный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает пре­дусмотренный Федеральным законом от 23 де­кабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в бан­ках Российской Федерации" раз­мер возмещения по вкладам. Расходова­ние денежных средств подопечного, внесенных в банки, осуществляется с соблюдением положений пункта 1 ста­тьи 37 Гражданского кодекса Рос­сийской Федерации.

         В случае, если суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физиче­ских лиц в банках Российской Федерации" размер возмещения по вкладам, банк не позднее следующего рабочего дня уведомляет опекуна или попечи­теля, а также орган опеки и попечительства о сумме такого превышения и о последствиях такого превышения.       

Установленные требования распространяются также на денежные сред­ства, находящиеся на номинальном счете, который открыт опекуну или попечи­телю и бенефициаром по которому является подопечный, при этом такой номинальный счет открывается опекуну или попечителю на каждого подопечного.
(ст. 19, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечитель­стве" )

Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключе­нием случаев, если получение займа требуется в целях содержания по­допечного или обеспечения его жилым помещением.

Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в ука­занных случаях заключаются с предварительного разрешения ор­гана опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разре­шения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство, (ст. 19, Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ  "Об опеке и попечительстве").

Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за ис­ключе­нием случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недви­жимости), ст.19, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества по­допечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом пре­вышает пять лет.

В исключительных случаях заключение договора о передаче иму­щества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допуска­ется с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде та­кого договора, если федеральным законом не установлен иной пре­дельный срок. (ст. 19, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечи­тельстве").

Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не под­лежи отчуждению, за исключением:

• принудительного обращения взыскания по основаниям и в по­рядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взы­скания на предмет залога;
• отчуждения по договору ренты, если такой договор соверша­ется к выгоде подопечного;
• отчуждения по договору мены, если такой договор соверша­ется к выгоде подопечного;
• отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места житель­ства подопечного;
• отчуждения недвижимого имущества в исключительных слу­чаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного (ст. 20, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

 Для заключения сделок, направленных на отчуждение недви­жи­мого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предва­ри­тельное разрешение органа опеки и попечительства (ст. 20, Феде­ральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ  "Об опеке и попечительстве").

 При обнаружении факта отчуждения жилого помещения подо­печ­ного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой до­говор заключен к выгоде подопечного.

     При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее по­допечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ст. 20-21, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48- ФЗ  "Об опеке и попечительстве").

              Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попе­чительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчужде­нию имуще­ства подопечного (в том числе по обмену или дарению), со­вершение сде­лок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопеч­ному прав, раз­дел его имущества или выдел из него долей, и на соверше­ние любых дру­гих сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подо­печного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требу­ется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имуще­ства подопечного, в том числе при:

• отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
• заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
• заключении мирового соглашения с должником по исполнитель­ному производству, в котором подопечный является взыскателем (ст. 21, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

             Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного (ст. 21, Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ  "Об опеке и попечитель­стве").

              Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.

Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное орга­ном опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения мо­гут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором (ст. 21, Феде­ральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ  "Об опеке и попечительстве).